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2010
八月
开通一年的机场、刚结束动荡的航空公司、尚未满月的航线……伊春空难令内地支线航空安全遭到质疑。近年各地一窝蜂发展支线航空,地面设备、维修保障、机师培训等却严重不足,终酿出大祸。
胡温下令在全民航系统开展安全大检查,消除隐患,确保航空安全,支线航空正是整治重点。
伊春空难与2004年的包头空难,都是飞支线的中小型客机失事,“中国支线航空发展到现在,是需要进行规范的时候了,只有这样才能提高安全水平!”一位民航管理部门高层人士如是说。
短距飞行 中小公司为主
支线航空是指短距离、中小城市之间的非主干航线的运行,使用的飞机一般是座位数在50至110个左右,飞行距离在600至1,200公里的小型机。对航空公司而言,支线飞机可控制经营成本,
而支线航空票价低廉、节省时间,受到不少乘客追捧。
2004年起,中国民航允许外资和民营资本进入,至今已经有超过20家新航空公司成立。但由于公司实力、体制以及航线审批腐败等原因,中小航空公司主要集中于支线航空领域。
有数据指,今后15年,将在上百个城市间形成支线航空网络,大约需600架支线飞机。而根据《全国民用机场布局规划》,到2020年,将新建机场97个,机场总数达到244个,新建机场主要是支线机场。
部分型号 小机场难维修
支线航空过快扩张,安全问题也渐渐暴露出来。有民航界人士表示,不少中小航空公司飞的机型过于复杂,有公司甚至运行着6种以上的机型,对维护和运行等都带来问题。
支线航空执行的安全标准,与波音、空中巴士等大飞机基本一致,但由于支线航空发展过快,地空协调和地面保障不力对支线飞机的威胁,有时甚至超过机械故障。有专家指,一些在中国数量较少的飞机,中小机场根本难以维修,技术人员培训也严重不足。有公司还盲目开通“甩鞭子航线”,即开设一个新基地后,那里除了飞机和机师外,缺乏运控、机务、商务等保障服务,安全性可想而知。
重组并购频 人事变动大
作为保障航空安全最后关卡的飞行机组,安全性也堪忧。有民航专家表示,一般成熟机长的培养周期在6至10年,不能拔苗助长,“如何有序地培养专业人才,需要航空业界好好思考。”
航空业重组并购频繁亦导致管理不稳定。包头空难正是出现在东方航空与云南航空重组后,此次出事客机所属的河南航空公司近年也经历多次资本变动,“公司处于重组过程中,人员和飞机的变动肯定增加了不安全因素。”有业内人士指出。
疑机师判断出错 大雾强降落
伊春空难真相未白,河南航空公司监事会主席刘航昨日就事件向全社会公开道歉,又当场痛哭,可惜换不回42条人命。
一位内地机师解读当时的气象条件表示,“一切都不妙。”她说,当时气象报告指只有1000米能见度,绝对不满足最低要求。机长应不降落,盘旋等待能见度提高,或转飞其它机场等措施确保安全,“显然,这机长决定强行降落。”
有民航业内人士也认为,大雾能见度较低,飞行员蛮干,判断失误,客机在距跑道前提前落地造成坠毁。对此未获响应。
同型机日前广西滑出跑道
另外,天津航空一架客机25日在广西南宁机场降落时突然滑出跑道,撞坏两盏跑道灯,幸未造成人员伤亡。巧合的是,这客机与伊春空难客机同为E-190型客机,原定执行西安-南宁-海口往返飞行任务,机上载有76名乘客和5名机组人员。
(摘录自香港经济日报)